Federal Konsey tarafından Cuma günü yeni yolcu taşımacılığı kanunu taslağı üzerine kabul edilen açıklamada, başlangıçta talep edilen ön sipariş süresi görünmüyor. Bunu siyasi düzeyde engelleyen öncelikle CDU’ydu, ancak yeni TMV taksi birliği de buna karşı çıkıyor – bu da diğer federal dernek BVTM tarafından büyük ölçüde eleştirildi.
Yolcu Taşımacılığı Yasasında (PBefG) bir değişiklik için mevcut yasal süreçte, Federal Konsey (18 federal eyalet parlamentosu) önemli bir rol oynuyor. Federal Meclis tarafından planlandığı gibi Mart ayın başında geçirilirse („kabul edilirse“) “Yolcu Taşımacılığının Modernizasyonu Yasası” nı onaylaması gerekiyor.
Kanunun en büyük ihtilaf noktaları, limuzinlerin Şirketlerine geri dönme zorunluluğu ve ön sipariş süresidir. Federal Ulaştırma Bakanı Andreas Scheuer’in 2019’daki ilk taslağında (kilit noktalar), geri dönüş yükümlülüğünün kaldırılması düşünüldü; 29 Ocak’ta Federal Meclis’e getirilen mevcut kanun taslağında, şimdi tutulacak. Taksi sektörün 10 Nisan 2019’da ve bir sonraki yaz (itfaiye turu) büyük protestoları kesinlikle bu fikir değişikliğine katkıda bulunduğu söylenebilir.
Bununla birlikte, limuzinlerin şirketlerine geri dönme yükümlülüğü, sunduğu zahmetli kontrol nedeniyle, Federal Taksi ve Limuzin Birliği (BVTM) de 2020’de limuzinler için sözde ön sipariş dönemi çağrısında bulundu. Limuzinlerin, sipariş verildikten sonra belirli bir bekleme süresinden (örneğin 30 dakika) sonra en erken müşteriye ulaşmasına izin verilmelidir. Bu öneri, 2020 yazın aylarında siyasi partiler tarafından reddedilmişti. Böyle bir düzenlemenin, özellikle kırsal alanlarda, kurallara uygun limuzin şirketlerini de yavaşlatacağından korkuluyordu.
Sonuç olarak, gereklilik sonraki aylarda somutlaştırıldı ve sonuçta, belediye onay yetkilileri için bir ön sipariş döneminin oluşturulması mümkün hale geldi. BVTM Genel Müdürü Michael Oppermann, „Bu, yetkililere, taksi benzeri limuzin trafiğini Uber ve Free Now gibi uygulamaların yardımıyla işleten tüm bu kiralık araba şirketlerinin etkin kontrolü ve yaptırımı için bir araç sağlıyor,“ diyor.
“Ön sipariş döneminin enstrümanı bu nedenle her şeyden önce Berlin, Hamburg, Münih, Köln ve diğer şehirler gibi büyük şehirlerdeki denetim otoriteleri tarafından kullanılabilir. Çünkü burası tam olarak Uber ve Free Now’un aktif olduğu ve günlük yasal ihlalleri yoluyla rekabeti büyük ölçüde bozan limuzin şirketleriyle birlikte çalıştığı yerdir. Öte yandan, kırsal bölgelerdeki onay otoriteleri, kurallara uygun hareket ettikleri sürece böyle bir ön sipariş dönemi başlatmak için hiçbir nedene sahip değiller.“
Böyle bir çözüm şimdi, özellikle devlet düzeyinde siyasetçilerin bazı kesimlerinin de onayını aldı. Berlin ve Baden-Wuerttemberg’in girişimiyle, yukarıda belirtilen öneri için Federal Konsey’de 14. madde listelenmiştir: „Bölgelerinde başlayan Limuzin yolculuklarında toplu taşıma çıkarlarını korumak için, girişimci rezervasyonlar arasında bir süre belirleyebilir ve seyahatin (önceden rezervasyon yükümlülüğü) onay için belirlenen koşula göre başlatılması.“
Bu nokta daha sonra geçen Cuma günü Federal Konsey’de oylandı, ancak 16 federal eyalet arasında çoğunluk yoktu. Her şeyden önce, CDU/CSU buna kitlesel olarak karşı çıkmıştı, Winfried Hermann Cuma günü Federal Konsey’deki konuşmasında bunu doğruladı: “Koalisyon ortağım tüm girişimlerimi engelledi. Federal Konseyin tüm önerilerinin arkasında belediye şemsiye kuruluşlarının olduğunu biliyoruz. Aynı şekilde VDV ve taksi ticareti. CDU/CSU hepsiyle uğraşmak istiyor ve daha iyisini biliyorsa, o zaman muhtemelen bir hata yapacaklardır.“
Hermann, Baden-Württemberg’de Ulaştırma Bakanıdır. Onun partisi „Yeşiller“ orada CDU ile birlikte yönetiyor. CDU’nun eyalet hükümetine de dahil olduğu Kuzey Ren-Vestfalya ve Aşağı Saksonya ile CSU liderliğindeki Bavyera 14. maddeyi kabul etmedi.
Son üçü de, aynı zamanda, orada bulunan bölgesel taksi birliklerinin bir kısmının yılın başında Federal Taksi Birliği’nden ayrıldığı ve kendi federal birliğini TMV kurduğu eyaletlerdir. Aralık başına kadar diğer BVTM dernek için aynı işleve çalışan Başkan Michael Müller, Bakan Scheuer ile video bağlantısını onun yeni yönetim kurulu meslektaşları üç gün Federal Konsey toplantısı öncesinde birlikte, bir öncesi açıkça ortaya koydu -sipariş süresi. Federal Konsey toplantısı sırasında Cuma günü gönderilen bir basın açıklamasına göre TMV, limuzinler için ön sipariş süresi veya sözde bekleme süresi yaklaşımını açıkça reddediyor.
Müller, „Bu, Uber veya Free Now gibi platform odaklı sağlayıcıların çoğalmasını sınırlamak için uygun bir araç değil“ dedi. Bunun yerine, temiz bir şekilde çalışan limuzin şirketlerinin hizmet üssünü yok edecektir. Bu, özellikle hasta nakli alanında kapsamlı bir bakım sağladı.“
BVTM’den Michael Oppermann, ön sipariş döneminin bu yorumunu anlayamıyor: “Göttingen kiralık araç girişimcisi Michael Müller, en son yorumlarıyla Uber, Free Now ve Scheuer’e katıldı. Taksi sektörünü ve dürüst Limuzin şirketlerini kasıtlı olarak sırtından bıçaklıyor. Eski başkan (BVTM’nin Redaksiyonun notu) bir kez daha sektörün çoğunluğu ve geleceği adına konuşmadığını bir kez daha açıkça ortaya koyuyor.“
Federal Konsey’de onaylanmamasına rağmen, Oppermann hala ön sipariş dönemi için bir seçenek olmaksızın herhangi bir değişiklik olmayacağı konusunda iyimser. „Federal Konsey’de çekimser kalanlar her zaman oy verilmedi diye sayılır. Cuma günü şu soru soruldu: „ Ön sipariş dönemini mi yaşıyorsunuz? “ Ve birçok eyalet ortaklar aynı fikirde olmadığı için çekimser kaldı. Bu yüzden çoğunluk yoktu. PBefG bir noktada (26 Mart) oylanacaksa ve o zaman bir ön sipariş süresi içermiyorsa, Cuma günkü çekimser oylar, ön sipariş süresi olmayan bir reforma karşı „oy yok“ demektir. Bu nedenle, Cuma gününün reddi göz korkutucu değil. Ön sipariş dönemi mümkündür.“
Yazarın notu: Federal Konsey’deki prosedürü ve oylama gerekliliklerini anlamak için bu makaleye bakın. Bu arada, taksi sektöründen duyulan memnuniyetsizlik artıyor. Cuma günü Münih’te bir taksi gösterisi düzenlendi, Berlin’de 19 Şubat’ta yapılması planlanıyor. Bir protesto yürüyüşü daha duyuruldu. Bu aynı zamanda federal CDU’nun parti genel merkezi hedef olarak seçildi.
Başlık Fotoğraf, 12 Şubat’taki Federal Konsey toplantısından bir ekran görüntüsünü gösteriyor.