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Taxitarif-Anpassungen in Niedersachsen: der Sturm vor der Ruhe?

von Axel Rühle
2. November 2026
Lesedauer ca. 3 Minuten.
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Taxitarif-Anpassungen in Niedersachsen: der Sturm vor der Ruhe?
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In Niedersachsen zerfällt eine Tarifgemeinschaft aus fünf Landkreisen. Mehrere Kreise passen wegen steigender Kosten ihre Taxitarife an – ungeachtet des in Sichtweite geratenen Niedersachsen-Tarifs.

Die große Tarifübersicht von Taxi Times wurde mit den Änderungen zahlreicher Taxitarife in Niedersachsen aktualsisiert. Doch mit dem Flickenteppich der verschiedenen Tarife im zweitgrößten deutschen Flächenland könnte bereits im nächsten Jahr Schluss sein: Beim Niedersächsischen Taxi- und Mietwagentag Ende September in Bad Nenndorf hatte Benjamin Sokolovic, Geschäftsführer des Gesamtverbands Verkehrsgewerbe Niedersachsen (GVN), berichtet, politisch sei wohl eine Entscheidung für einen landesweit einheitlichen Taxitarif gefallen. Damit würden 52 Tarifanträge entfallen. Konkrete Angaben dazu hat das Land bislang nicht veröffentlicht. Ende Juli hatte die Deutsche Presse-Agentur (dpa) noch gemeldet, das Verkehrsministerium prüfe gemeinsam mit Branchenvertretern einen solchen „Niedersachsentarif“. Sollte er kommen, hätten sämtliche 37 Landkreise (einschließlich der Region Hannover) und acht kreisfreie Städte einschließlich der Landeshauptstadt Hannover) einen einheitlichen Taxitarif für das gesamte Bundesland. Einen solchen gibt es deutschlandweit bisher – abgesehen von den Stadtstaaten Berlin und Hamburg – nur im Saarland.

Zunächst wird die Tariflandschaft derzeit aber noch ein Stück kleinteiliger. Seit 1998 hatten die Landkreise Cuxhaven, Osterholz, Rotenburg (Wümme), Stade und Verden, die zusammen den Elbe-Weser-Raum bilden, ihre Taxitarife gemeinsam festgelegt, jeder Kreis in einer eigenen Verordnung. Zuletzt stiegen die Preise dort im Februar und März 2025 einheitlich. Einen formalen Vertrag gab es für diese Tarifgemeinschaft nicht.

Nun kocht der Landkreis Cuxhaven sein eigenes Süppchen: Der Kreistag hat am 23. September einstimmig beschlossen, einen Antrag des GVN vom August 2025 in voller Höhe umzusetzen. Zum 1. Januar 2027 soll der Grundpreis von 6,70 auf 7,50 Euro steigen, der Kilometerpreis von 2,80 auf 3,40 Euro und das Wartezeitentgelt von 38 auf 44 Euro pro Stunde. Außerdem müssen Taxifahrer künftig alle medizinisch notwendigen Assistenzhunde befördern und nicht nur Blindenhunde.

Ein von den Kreisen beauftragtes Gutachten, das seit Mitte Juli im Entwurf vorliegt, hatte eine geringere Erhöhung empfohlen. Die Kreisverwaltung kritisierte, es berücksichtige weder den steigenden Mindestlohn noch den aktuellen Dieselpreis. Vor allem aber verweist sie auf die Krankenfahrten, mit denen die Unternehmer im Kreis den absolut überwiegenden Teil ihrer Einnahmen erzielten. Bei den Verhandlungen mit den Krankenkassen orientierten sich die Vertragsparteien an den Taxitarifen. Dabei gelte die ungeschriebene Regel: Je niedriger diese Tarife seien, desto schwächer sei die Verhandlungsposition des GVN. Tarifanpassungen, die erst 18 Monate nach dem Antrag und meist in reduziertem Umfang umgesetzt würden, hält die Verwaltung von Landrat Thorsten Krüger (SPD) nicht mehr für akzeptabel.

Die vier übrigen Kreise des Elbe-Weser-Raums wollen laut der Cuxhavener Sitzungsvorlage eher dem Gutachter folgen und erst im Frühjahr 2027 erhöhen, nachdem die nach der Kommunalwahl neu gewählten Kreistage zusammengetreten sind. Die Tarifgemeinschaft in der bisherigen Form bestünde dann nicht mehr, heißt es in der Vorlage.

Kürzlich war eine vergleichbare Tarifgemeinschaft zwischen fünf Gebietskörperschaften in Sachsen und Sachsen-Anhalt, der Mitteldeutsche Tarif rund um den Flughafen Leipzig/Halle, zerfallen.

Im Landkreis Goslar steigen die Preise ebenfalls deutlich, vor allem für kurze Strecken. Der Rat der Kreisstadt Goslar, die eine eigene Tarifhoheit hat, beschloss am 6. Oktober eine neue Taxitarifordnung, die am 1. November in Kraft tritt. Es ist die zweite Erhöhung in diesem Jahr. Der Mindestfahrpreis beträgt dann rund um die Uhr zwölf Euro, worin der erste Kilometer enthalten ist. Der Kreistag des Landkreises Goslar beschloss am 5. Oktober eine vergleichbare Regelung für das Kreisgebiet ohne die Stadt Goslar. Sie gilt seit dem 1. September. Bei einer Fahrt von einem Kilometer stieg der Preis dort tagsüber von 7,60 auf 12 Euro. Es war bereits der zweite Anlauf. Die im Juni beschlossene Fassung ließ sich nach Angaben des Landkreises nicht in die Taxameter einprogrammieren. Das war weder dem Eichamt noch der Kreisverwaltung vorher bekannt gewesen.

Bereits in Kraft sind neue Tarife in Delmenhorst und im Landkreis Schaumburg. In Delmenhorst gilt die neue Verordnung rückwirkend seit dem 1. Juli, obwohl sie erst am 10. Juli im Amtsblatt verkündet wurde. Im Landkreis Schaumburg gelten seit dem 1. September ein Grundpreis von fünf Euro und ein Kilometerpreis von drei Euro. In Wilhelmshaven steht die nächste Erhöhung schon fest. Die dort in diesem Jahr geänderte Taxenordnung enthält bereits eine zweite Tarifstufe, die am 1. Juli 2027 automatisch greift.

Als Hauptgrund für die Erhöhungen nannten Städte und Kreise in einer Umfrage der Deutschen Presse-Agentur den Mindestlohn, der Anfang 2027 auf 14,60 Euro steigt. ar

Beitragsbild: Taxis in Hannover; Symbolfoto: Axel Rühle

Tags: Benjamin SokolovicGVNLandkreis CuxhavenNiedersachen-Tarif
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Axel Rühle

Der Berlin-Insider ist Funkkurs-Dozent und ursprünglich Stadtplaner. Seit 1992 ist er im Besitz eines Personenbeförderungsscheins und immer wieder auch im Taxi anzutreffen. Inhaltlich betreut er in Wort und Bild alle Themen rund um die Taxi Times Berlin.

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